勤上股份:2017年度內(nèi)部控制自我評價報告
東莞勤上光電股份有限公司
2017年度內(nèi)部控制自我評價報告
東莞勤上光電股份有限公司全體股東:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要
求(以下簡稱“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系”),結(jié)合東莞勤上光電股份有限公司(以下
簡稱“公司”)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基
礎(chǔ)上,我們對公司截至 2017 年 12 月 31 日(內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日)的內(nèi)部控
制有效性進(jìn)行了評價。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,評價其
有效性,并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。監(jiān)事會對董事會建
立和實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。管理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。公
司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假
記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個
別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及
相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存
在的固有局限性,故僅能為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。此外,由于情況的變化
可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部
控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)
日,公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部
控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控
制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)
日,公司不存在非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生對內(nèi)部
控制評價結(jié)論產(chǎn)生實質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。
三、內(nèi)部控制評價工作情況
(一)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)
險領(lǐng)域。納入評價范圍的包括公司及下屬控股子公司。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括公司內(nèi)部控制管理手冊及相關(guān)實施細(xì)
則中公司層面控制所涉及的發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文
化等各項流程,業(yè)務(wù)層面控制中涉及的資金運營、投資、融資、采購、銷售、存
貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、工程項目、研發(fā)、擔(dān)保、財務(wù)報告、全面預(yù)算、合同
管理、對外提供財務(wù)資助、關(guān)聯(lián)方交易、突發(fā)事件、內(nèi)部信息傳遞和信息系統(tǒng)等
各類流程和高風(fēng)險領(lǐng)域。
上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理
的主要方面,不存在重大遺漏。
(二)內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系等有關(guān)法律法規(guī)的要求和《內(nèi)部控制制度》
等的規(guī)定,組織開展內(nèi)部控制評價工作。
公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)
報告內(nèi)部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷
具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并與以前年度保持一致。
公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn)如下:
類別 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
營業(yè)收入總額
營業(yè)收入總額 缺陷<營業(yè)收入總額
營業(yè)收入潛在缺陷 0.2%≤缺陷<營業(yè)
0.5%≤缺陷 0.2%
收入總額0.5%
利潤總額0.5%≤缺 利潤總額0.2%≤缺 缺陷<利潤總額
利潤總額潛在缺陷
陷 陷<利潤總額 0.2%
0.5%
資產(chǎn)總額0.2%≤缺
資產(chǎn)總額0.5%≤缺 缺陷<資產(chǎn)總額
資產(chǎn)總額潛在缺陷 陷<資產(chǎn)總額
陷 0.2%
0.5%
所有者權(quán)益總額
所有者權(quán)益潛在缺 所有者權(quán)益總額 缺陷<所有者權(quán)益總
0.2%≤缺陷<所有
陷 0.5%≤缺陷 額0.2%
者權(quán)益總額0.5%
公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn)如下:
重大缺陷:單獨缺陷或連同其他缺陷導(dǎo)致不能及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)報
告中的重大錯報。出現(xiàn)下列情形的,認(rèn)定為重大缺陷:
(1)控制環(huán)境無效;
(2)董事、監(jiān)事和高級管理人員舞弊;
(3)外部審計發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財務(wù)報告存在重大錯報,公司在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該
錯報;
(4)企業(yè)審計委員會和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效;
(5)其他可能影響報表使用者正確判斷的缺陷。
重要缺陷:單獨缺陷或連同其他缺陷導(dǎo)致不能及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)報
告中雖然未達(dá)到和超過重要性水平,但仍應(yīng)引起董事會和管理層重視的錯報。
一般缺陷:不構(gòu)成重大缺陷和重要缺陷的內(nèi)部控制缺陷。
2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn)如下:
缺陷認(rèn)定等級 直接財產(chǎn)損失額
重大缺陷 1000萬元以上
重要缺陷 100萬元——1000萬元(含)
一般缺陷 100萬元(含)以下
公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn):
出現(xiàn)以下情形的,可認(rèn)定為重大缺陷,其他情形視影響程度分別確定重要缺
陷或一般缺陷。
(1)企業(yè)決策程序不科學(xué);
(2)違犯國家法律、法規(guī),如環(huán)境污染;
(3)管理人員或技術(shù)人員紛紛流失;
(4)媒體負(fù)面新聞頻現(xiàn);
(5)內(nèi)部控制評價的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改;
(6)重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。
(三) 非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
(1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司財務(wù)報告
內(nèi)部控制重大缺陷或重要缺陷。
(1)非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報
告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。存在非財務(wù)報告內(nèi)部控制一般缺陷1個,具體
如下:
具體的缺陷為:報告期內(nèi)公司存在印章使用及其管理流程存在缺陷的情形。
公司董事會對公司上述內(nèi)部控制缺陷高度重視,形成了如下整改措施:
A、公司修訂了《印章管理辦法》,進(jìn)一步嚴(yán)格了印章的使用和保管方面實行
嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,保證印章的使用
安全。
B、公司進(jìn)一步明確了授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,公
司內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)
范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。公司在銷售管理、采購管理、質(zhì)量管理、人事管理、財務(wù)
管理等各方面規(guī)范各項業(yè)務(wù)的審批流程,對各級領(lǐng)導(dǎo)的審批職責(zé)進(jìn)行明確劃分;
《公司章程》對公司重大投資、融資、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等行為做了明確規(guī)定,以
上事項須經(jīng)董事會審議決定,超越董事會權(quán)限的,須報股東大會批準(zhǔn),股東大會
對董事會在公司投資、融資、擔(dān)保等方面給予一定的授權(quán)。
C、公司監(jiān)事會負(fù)責(zé)對董事、總經(jīng)理及其他高管人員的履職情形及公司依法
運作情況進(jìn)行監(jiān)督,對股東大會負(fù)責(zé)。審計委員會是董事會的專業(yè)工作機(jī)構(gòu),主
要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作,確保董事會對經(jīng)理層的有效
監(jiān)督。內(nèi)審部門負(fù)責(zé)對公司本部及控股子公司各項經(jīng)營活動、財務(wù)狀況、內(nèi)部控
制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、審計和監(jiān)督,并對每次檢查對象和內(nèi)容進(jìn)行評價,提出改
進(jìn)建議和處理意見,確保內(nèi)部控制的貫徹實施和生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。
D、公司管理層、經(jīng)營層、相關(guān)部門將進(jìn)一步落實公司內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)
人員培訓(xùn),對公司現(xiàn)有的流程制度進(jìn)行升級優(yōu)化,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法
規(guī),加深對法律法規(guī)的理解,強(qiáng)化流程意識以及對細(xì)節(jié)的把握。
E、不斷優(yōu)化公司與下屬子公司之間的溝通,加強(qiáng)對子公司的監(jiān)管力度,做
到內(nèi)部控制管理制度和內(nèi)部控制的建設(shè)對子公司全面覆蓋。
綜上,公司將不斷深化、完善內(nèi)部控制制度,按照《深圳證券交易所中小企
業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》相關(guān)規(guī)定規(guī)范公司行為,提升公司治理水平,提高
管理層的內(nèi)控管理水平和風(fēng)險防范意識,堅決杜絕類似事件的再次發(fā)生。
四、其他情況說明
2018年度公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范運作管理,
促進(jìn)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格按照《證券法》、
《公司法》等法律法規(guī)及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范運
作,及時、真實、準(zhǔn)確、完整地履行信息披露義務(wù)。將推動公司健康、持續(xù)地發(fā)
展。
東莞勤上光電股份有限公司
董事長:陳永洪
2018 年 04 月 03 日
附件:
公告原文
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