天通股份獨(dú)立董事工作制度
天通控股股份有限公司
獨(dú)立董事工作制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善天通控股股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”或“本公
司”)的法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作,更好地維護(hù)公司及廣大投資者的權(quán)
益,切實(shí)提高董事會(huì)的決策水平,降低決策風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市
公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》、《上市公司治理準(zhǔn)則》及《上海證券交易
所上市公司獨(dú)立董事備案及培訓(xùn)工作指引》、《上市公司獨(dú)立董事履職指引》等
法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本
制度。
第二條 獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與公司及其主
要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。
第三條 獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠(chéng)信與勤勉的義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)
按照相關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的要求認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,
尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。
第四條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人或者
與公司及其主要股東、實(shí)際控制人存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。
第五條 獨(dú)立董事年報(bào)工作期間除應(yīng)遵守本制度相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵守《公
司獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》的規(guī)定。
第二章 獨(dú)立董事的任職資格
第六條 獨(dú)立董事的任職條件:
(一)根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;
(二)具有中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》所
要求的獨(dú)立性;
(三)具備上市公司運(yùn)作的基本知識(shí),熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章
及規(guī)范性文件;
(四)具有五年以上法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所
必需的工作經(jīng)驗(yàn);
(五)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司高級(jí)管理人員培訓(xùn)工作指引》及相關(guān)實(shí)施
細(xì)則的通知的規(guī)定,取得獨(dú)立董事資格證書;在提名時(shí)未取得獨(dú)立董事資格證書
的,應(yīng)書面承諾參加最近一次獨(dú)立董事資格培訓(xùn),并取得獨(dú)立董事資格證書;
(六)符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員兼任職務(wù)的規(guī)定;
(七)符合中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退(離)
休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的通知》的規(guī)定;
(八)符合中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的
意見》關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任職務(wù)的規(guī)定;
(九)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理暫行辦法》的規(guī)定;
(十)《公司章程》規(guī)定的其他條件。
第七條 獨(dú)立董事應(yīng)具備獨(dú)立性,下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:
(一)在公司或公司附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系(直
系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會(huì)關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女
婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);
(二)直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的
自然人股東及其直系親屬;
(三)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前
五名股東單位任職的人員及其直系親屬;
(四)在公司實(shí)際控制人及其附屬企業(yè)任職的人員;
(五)為公司或公司控股股東或者其各自的附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢
等服務(wù)的人員,包括提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目組全體人員、各級(jí)復(fù)核人員、在
報(bào)告上簽字的人員、合伙人及主要負(fù)責(zé)人;
(六)在與公司及公司控股股東或者其各自的附屬企業(yè)具有重大業(yè)務(wù)往來的
單位擔(dān)任董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員,或者在該業(yè)務(wù)往來單位的控股股東單位
擔(dān)任董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員;
(七)最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前六項(xiàng)所列舉情形的人員;
(八)《公司章程》規(guī)定的其他人員;
(九)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或證券交易所認(rèn)定不具備獨(dú)立性的其他人員。
第八條 獨(dú)立董事候選人應(yīng)無下列不良紀(jì)錄:
(一)近三年曾被中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰;
(二)處于被證券交易所公開認(rèn)定為不適合擔(dān)任上市公司董事的期間;
(三)近三年曾被證券交易所公開譴責(zé)或兩次以上通報(bào)批評(píng);
(四)曾任職獨(dú)立董事期間,連續(xù)兩次未出席董事會(huì)會(huì)議,或者未親自出席
董事會(huì)會(huì)議的次數(shù)占當(dāng)年董事會(huì)會(huì)議次數(shù)三分之一以上;
(五)曾任職獨(dú)立董事期間,發(fā)表的獨(dú)立意見明顯與事實(shí)不符。
第九條 獨(dú)立董事最多在五家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時(shí)間
和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。
第十條 獨(dú)立董事及擬擔(dān)任獨(dú)立董事的人士應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求,參
加中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)。
第十一條 公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一的獨(dú)立董事,由會(huì)計(jì)專家、
經(jīng)濟(jì)管理專家、法律專家、技術(shù)專家等人員出任,其中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人
士。
以會(huì)計(jì)專業(yè)人士身份被提名為獨(dú)立董事候選人的,應(yīng)具備較豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)
知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),并至少曾具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)、高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)副教
授或者會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位等四類資格之一。
第十二條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)的提名、審計(jì)、薪酬與考核等專門委
員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例,并由獨(dú)立董事?lián)握偌?,審?jì)委員會(huì)中
至少有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。
第十三條 獨(dú)立董事出現(xiàn)不符合獨(dú)立董事任職資格情形的,應(yīng)自出現(xiàn)該等情
形之日起30日內(nèi)辭去獨(dú)立董事職務(wù)。未按要求辭職的,公司董事會(huì)應(yīng)在2日內(nèi)啟
動(dòng)決策程序免去其獨(dú)立董事職務(wù)。
第十四條 因獨(dú)立董事提出辭職導(dǎo)致公司獨(dú)立董事占董事會(huì)全體成員的比
例低于三分之一的,提出辭職的獨(dú)立董事應(yīng)繼續(xù)履行職務(wù)至新任獨(dú)立董事產(chǎn)生之
日。該獨(dú)立董事的原提名人或公司董事會(huì)應(yīng)自該獨(dú)立董事辭職之日起90日內(nèi)提名
新的獨(dú)立董事候選人。
第三章 獨(dú)立董事的提名、選舉和更換
第十五條 獨(dú)立董事的提名、選舉
(一)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有公司已發(fā)行股份1%以上的
股東可以提出獨(dú)立董事候選人,并經(jīng)股東大會(huì)選舉后決定。
(二)獨(dú)立董事的提名人在提名前應(yīng)當(dāng)征得被提名人的同意。提名人應(yīng)當(dāng)充
分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況,并對(duì)其
擔(dān)任獨(dú)立董事的資格和獨(dú)立性發(fā)表意見,被提名人應(yīng)當(dāng)就其本人與公司之間不存
在任何影響其獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系發(fā)表公開聲明。
在選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)召開前,公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布上述內(nèi)容。
(三)在選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)召開前,公司應(yīng)將所有被提名人的有關(guān)材
料同時(shí)報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局和上海證券交易所。公司董事會(huì)
對(duì)被提名人的有關(guān)情況有異議的,應(yīng)同時(shí)報(bào)送董事會(huì)的書面意見。
在召開股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被中
國(guó)證監(jiān)會(huì)或上海證券交易所提出異議的情況進(jìn)行說明。
第十六條 獨(dú)立董事的任期
獨(dú)立董事每屆任期與公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但
是連任時(shí)間不得超過六年。
第十七條 獨(dú)立董事的更換
(一)獨(dú)立董事出現(xiàn)不符合獨(dú)立性條件或其他不適宜履行獨(dú)立董事職責(zé)的情
形;
(二)獨(dú)立董事連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)
予以撤換;
(三)除出現(xiàn)上述情況及《公司法》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外,獨(dú)立
董事任期屆滿前不得無故被免職;
(四)獨(dú)立董事被提前免職的,公司應(yīng)將其作為特別披露事項(xiàng)予以披露,被
免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)模梢宰鞒龉_的聲明;
(五)獨(dú)立董事在任期屆滿前可以提出辭職。獨(dú)立董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交
書面辭職報(bào)告,對(duì)任何與其辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意
的情況進(jìn)行說明。如因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)中獨(dú)立董事成員或董事會(huì)成
員低于法定或《公司章程》規(guī)定最低人數(shù)的,在改選的獨(dú)立董事就任前,該獨(dú)立
董事仍應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定,履行職務(wù)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)
在兩個(gè)月內(nèi)召開股東大會(huì)改選獨(dú)立董事,逾期不召開股東大會(huì)的,獨(dú)立董事可以
不再履行職務(wù)。
第四章 獨(dú)立董事的權(quán)利和義務(wù)
第十八條 獨(dú)立董事的權(quán)利
為了充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》、《公司章
程》及其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還具有以下特別職權(quán):
(一)重大關(guān)聯(lián)交易(指公司擬與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元以上
(公司提供擔(dān)保除外),公司擬與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在300萬(wàn)元以上且占
公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易(公司提供擔(dān)保除外))
應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)
構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù);
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事行使上述第(五)項(xiàng)職權(quán)應(yīng)經(jīng)全體獨(dú)立董事同意,行使其余各項(xiàng)職
權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。
如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第十九條 獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東
大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見:
1、提名、任免董事;
2、聘任或解聘高級(jí)管理人員;
3、公司董事、高級(jí)管理人員的薪酬和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
4、公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于
300萬(wàn)元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司
是否采取有效措施回收欠款;
5、在公司年度報(bào)告中,對(duì)公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,并
發(fā)表獨(dú)立意見;
6、重大關(guān)聯(lián)交易;
7、變更募集資金投資項(xiàng)目;
8、制定資本公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案;
9、制定利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配方案及現(xiàn)金分紅方案;
10、因會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更以外的原因作出會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更或重大會(huì)計(jì)差
錯(cuò)更正;
11、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的,獨(dú)立
董事對(duì)審計(jì)意見涉及事項(xiàng)發(fā)表意見;
12、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用及解聘;
13、公司管理層收購(gòu);
14、重大資產(chǎn)重組;
15、以集中競(jìng)價(jià)交易方式回購(gòu)股份;
16、公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告;
17、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及《公司章程》規(guī)定的或中國(guó)
證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他事項(xiàng);
18、獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害公司及中小股東權(quán)益的其他事項(xiàng)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表:同意;保留意見及其理由;反對(duì)意見及其理
由;無法發(fā)表意見及其障礙等獨(dú)立意見。
第二十條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席董事會(huì)會(huì)議,了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作
情況,主動(dòng)調(diào)查、獲取做出決策所需要的情況和資料。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)向公司年度
股東大會(huì)提交全體獨(dú)立董事年度報(bào)告書,對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行說明。
第二十一條 獨(dú)立董事每年為公司有效工作的時(shí)間原則上不少于十五個(gè)工
作日,包括出席股東大會(huì)、董事會(huì)及各專門委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、
管理和內(nèi)部控制等制度的建設(shè)及執(zhí)行情況、董事會(huì)決議執(zhí)行情況等進(jìn)行調(diào)查,與
公司管理層進(jìn)行工作討論,對(duì)公司重大投資、生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等。
每年到公司的現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間原則上不應(yīng)少于十個(gè)工作日。
第二十二條 公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要的條件,以保證獨(dú)立董事有效行
使職權(quán)。
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán),及時(shí)向獨(dú)立董
事提供相關(guān)材料和信息,定期通報(bào)公司運(yùn)營(yíng)情況,必要時(shí)可組織獨(dú)立董事實(shí)地考
察。凡須經(jīng)董事會(huì)決策的事項(xiàng),公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)
提供足夠的資料,獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。當(dāng)2名或2名以上
獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董
事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),董事會(huì)應(yīng)予以采納。公司向獨(dú)立董事提供的資料,
公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
(二)公司應(yīng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。公司董事會(huì)秘書應(yīng)
積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨(dú)立董事發(fā)表的
獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙
或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。
(四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承
擔(dān)。
(五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,
股東大會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從
公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外、未予披露的其他利益。
(六)公司可以建立必要的獨(dú)立董事責(zé)任保險(xiǎn)制度,以降低獨(dú)立董事正常履
行職責(zé)可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十三條 獨(dú)立董事的失誤責(zé)任
(一)獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事
會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者《公司章程》,致使公司遭受損失的,獨(dú)立董事負(fù)賠
償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,可免除責(zé)任;
(二)獨(dú)立董事連續(xù)三次不能親自出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé), 董
事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換;
(三)任職尚未結(jié)束的獨(dú)立董事,對(duì)因其擅自離職或不履行職責(zé)而使公司造
成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 獨(dú)立董事的保密義務(wù)
獨(dú)立董事提出辭職或其任期屆滿,其對(duì)公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報(bào)告
尚未生效或生效后的合理期限內(nèi),及其任期結(jié)束后的合理期限內(nèi)并不當(dāng)然解除,
其對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)仍然有效,直至該秘密成為公開信息。
第五章 獨(dú)立董事的培訓(xùn)
第二十五條 獨(dú)立董事應(yīng)參加任職資格培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得低于30課時(shí),并
應(yīng)取得獨(dú)立董事任職資格證書。
第二十六條 獨(dú)立董事任職后,原則上每?jī)赡陸?yīng)參加一次后續(xù)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)
間不得低于30課時(shí)。
第二十七條 獨(dú)立董事培訓(xùn)主要由上海證券交易所或者其授權(quán)的單位組織,
采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、?jīng)驗(yàn)交流和公司實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行。
第二十八條 獨(dú)立董事培訓(xùn)內(nèi)容包括上市公司信息披露、上市公司治理基本
原則、上市公司規(guī)范運(yùn)作的法律框架、獨(dú)立董事的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任、獨(dú)立
董事履職實(shí)踐及案例分析、獨(dú)立董事財(cái)務(wù)知識(shí)以及資本市場(chǎng)發(fā)展等主題。
第二十九條 獨(dú)立董事除應(yīng)參加上海證券交易所組織的培訓(xùn)外,還應(yīng)按照其
它監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,參加中國(guó)證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)。
第六章 附 則
第三十條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公
司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)制定、修改并解釋。
第三十二條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過后生效。
天通控股股份有限公司董事會(huì)
二O一八年四月十九日
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