銀禧科技:2017年度內(nèi)部控制自我評價報告
廣東銀禧科技股份有限公司
2017 年度內(nèi)部控制自我評價報告
廣東銀禧科技股份有限公司全體股東:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要
求(以下簡稱“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系”),結(jié)合廣東銀禧科技股份有限公司(以
下簡稱“公司”或“本公司”)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督
和專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對公司截至2017年12月31日(內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)
日)的內(nèi)部控制有效性進行了評價。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,評價其
有效性,并如實披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。監(jiān)事會對董事會建
立和實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。經(jīng)理層負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。公
司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假
記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個
別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是保障公司資產(chǎn)的安全、完整;提高公司經(jīng)營的效益及
效率,提升公司質(zhì)量,增加對公司股東的回報;確保公司信息披露的真實、準(zhǔn)確、
完整和公平。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理
保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统?br/>序遵循的程度降低,根據(jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定
的風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)
日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制
規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。根
據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,公
司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制
評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
三、公司建立內(nèi)部控制的目標(biāo)和遵循的原則
(一)公司內(nèi)部控制的目標(biāo)
1、建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的法人治理結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策機制、
執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,確保公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、建立行之有效的風(fēng)險控制體系,強化風(fēng)險管理,提高風(fēng)險防范意識,確保
公司各項業(yè)務(wù)活動的健康運行。
3、堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種欺詐、舞弊行為,保護
公司財產(chǎn)的安全與完整。
4、規(guī)范公司會計行為,保證會計資料真實、合法、完整,提高會計信息質(zhì)量。
5、確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(二)公司建立內(nèi)部控制制度遵循的原則
1、合法性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政府監(jiān)
管部門的監(jiān)管要求。
2、全面性原則。內(nèi)部控制制度在層次上應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)決策層、管理層和全體
員工,在對象上應(yīng)覆蓋企業(yè)各項業(yè)務(wù)和管理活動,在流程上應(yīng)當(dāng)滲透到?jīng)Q策、執(zhí)
行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié),避免內(nèi)部控制出現(xiàn)空白和漏洞。
3、重要性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點,針對重要
業(yè)務(wù)與事項、高風(fēng)險領(lǐng)域與環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格控制措施,確保不存在重大缺陷。
4、有效性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)能夠為內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。
內(nèi)部控制制度建立和實施過程中存在的問題應(yīng)當(dāng)能夠得到及時地糾正和處理。
5、制衡性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)在公司治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、
業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。
6、合理性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)合理體現(xiàn)公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、管理
等方面的要求。
7、適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和
風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
8、成本效益原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)在保證內(nèi)部控制有效性的前提下,合理
權(quán)衡成本與效益的關(guān)系,以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。
四、公司的內(nèi)部控制體系
(一)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)
險領(lǐng)域。
納入評價范圍的主要單位包括:母公司及其全資子公司、控股子公司,納入
評價范圍單位的資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占
公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的100%。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險評估、信息系統(tǒng)與溝
通、控制活動、對控制監(jiān)督。
1、內(nèi)部環(huán)境
(1)公司建立了較完善的法人治理結(jié)構(gòu)
公司按照《公司法》、《證券法》和有關(guān)監(jiān)管要求及《公司章程》,設(shè)立了
股東大會、董事會、監(jiān)事會及董事會各專門委員會。股東大會是公司的權(quán)利機構(gòu),
董事會是公司的決策機構(gòu),監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu),公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的
總經(jīng)理負責(zé)制。公司管理層對內(nèi)部控制的制定和有效執(zhí)行負責(zé),通過指揮、協(xié)調(diào)、
管理、監(jiān)督各子公司和職能部門行使經(jīng)營管理權(quán)力,保證公司的正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。
公司根據(jù)其所處行業(yè)的業(yè)務(wù)特點,建立了與目前規(guī)模及近期戰(zhàn)略相匹配的組織架
構(gòu),建立了職權(quán)清晰的分工與報告機制,形成了互相牽制、相互制約和監(jiān)督的運
作流程及公司規(guī)范運作的內(nèi)部控制環(huán)境。
(2)公司組織機構(gòu)
結(jié)合公司實際情況,公司設(shè)立了董事會辦公室、信息管理部、戰(zhàn)略發(fā)展部、
設(shè)備部、生產(chǎn)部、采購部、財務(wù)部、行政部、人力資源部、技術(shù)中心、品質(zhì)管理
部等部門并制定了相應(yīng)的部門及崗位職責(zé)。各部門分工明確、各負其責(zé)、相互協(xié)
作、相互牽制、相互監(jiān)督。
公司組織結(jié)構(gòu)如下圖所示:
(3)內(nèi)部審計的運作
審計部直接對董事會審計委員會負責(zé),在審計委員會的指導(dǎo)下,依法獨立開
展內(nèi)部審計工作,行使審計職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。審計部配備了專
職審計人員,負責(zé)對公司及下屬子公司的經(jīng)營管理、財務(wù)狀況、內(nèi)控執(zhí)行等情況
負責(zé)進行內(nèi)部審計,對其經(jīng)濟效益的真實性、合理性、合法性做出合理評價。各
相關(guān)部門及下屬子公司對審計部的工作均必須支持和配合。
(4)人力資源政策
公司秉承“以人為本 客戶至上 團結(jié)協(xié)作 開拓創(chuàng)新”的核心價值觀,為員工
營造“積極、向上、和諧”的人文環(huán)境和發(fā)展平臺,始終以人為本,充分尊重、
理解和關(guān)心員工,通過科學(xué)的培訓(xùn),努力將員工塑造成為各類職業(yè)化的優(yōu)秀人才。
公司堅持與員工共同成長、共同發(fā)展的思路,公司定期外聘專業(yè)機構(gòu),組織對相
應(yīng)崗位人員的培訓(xùn)并考試,加強員工的專業(yè)水平。公司實行全員勞動合同制,制
定了系統(tǒng)的人力資源管理制度,對人員錄用、員工培訓(xùn)、工資薪酬、福利保障、
績效考核、內(nèi)部調(diào)動、職務(wù)升遷等制定了詳細規(guī)定。
(5)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)情況
公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,已建立了一套較為完善的內(nèi)部
控制制度。2017年度公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求及結(jié)合公司的實際情況對相關(guān)制
度文件進行了梳理,修訂了《公司章程》。內(nèi)部控制基本涵蓋了公司內(nèi)部經(jīng)營管
理、融資擔(dān)保、投資管理、關(guān)聯(lián)交易、資金管理、信息披露等所有營運環(huán)節(jié),為
規(guī)范公司治理、提高決策水平、保護股東權(quán)益提供了有效地制度保障。
2、風(fēng)險評估
公司在財務(wù)報告編制與信息披露、研究開發(fā)、業(yè)務(wù)拓展、員工管理、設(shè)備管
理與維護、采購等方面,通過建立內(nèi)控制度和辦法,將風(fēng)險納入管理體系。公司
管理層關(guān)注經(jīng)濟形勢、市場競爭、相關(guān)法律法規(guī)等外部環(huán)境,并將其納入重點風(fēng)
險評估的范圍。
3、控制活動
公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的管理要求,在產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)管理、材料采購、人
力資源、行政管理、財務(wù)管理等整個生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié),建立了一系列內(nèi)部管理
制度,確保各項工作都有章可循,管理有序,形成了規(guī)范的管理體系。
(1)控制措施
1)職責(zé)分工控制:公司已建立了崗位職責(zé)和內(nèi)部牽制機制,通過權(quán)力、職責(zé)
的劃分,制定了各組成部分及其成員崗位責(zé)任制,以防止差錯及舞弊行為的發(fā)生。
公司按照合理設(shè)置分工,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,貫徹不相容職務(wù)相分離,并且盡量
使每個人的工作能自動檢查其他人的工作,形成相互制衡機制。公司內(nèi)部不相容
的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、監(jiān)督檢查等。在
經(jīng)營管理中,為了防止錯誤或舞弊的發(fā)生,公司明確各不相容職務(wù)的責(zé)任與權(quán)利,
各職務(wù)均建立了崗位責(zé)任制。
2)授權(quán)審批控制:根據(jù)《公司章程》及各項管理制度規(guī)定,對于一般性交易
如購銷業(yè)務(wù)、費用報銷業(yè)務(wù)采取各職能部門負責(zé)人、財務(wù)記賬會計審核,分管副
總經(jīng)理和總經(jīng)理逐級審批機制,以確保各類業(yè)務(wù)按程序進行。對于非經(jīng)常性交易
事件,如收購、重大資本支出和股票發(fā)行等重大交易事項需要董事會和股東大會
決策權(quán)限審議批準(zhǔn)。
3)會計系統(tǒng)控制:根據(jù)《公司法》對財務(wù)會計的要求以及《會計法》、《企
業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定,公司建立了規(guī)范、完整的財務(wù)管理控制制度以
及相關(guān)的操作規(guī)程,如《財經(jīng)審批制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《貨幣資金
管理制度》等,對采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)進行有效控制,確保
會計憑證、核算與記錄及其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和安全性。
4)財產(chǎn)保護控制:為了較好的保護資產(chǎn)的安全和完整,公司建立了較為完整
的資產(chǎn)購入、保管、使用、維護和處置的規(guī)章制度和相關(guān)細則及程序操作規(guī)范,
如:《固定資產(chǎn)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理實施細則》等,而且這些制度都能
得到有效的執(zhí)行,限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸,從而使資產(chǎn)的安全得
到了根本的保證。財務(wù)部門建立固定資產(chǎn)卡片賬與管理部門的設(shè)備臺賬雙重記錄
也保證了固定資產(chǎn)的完整性。
5)憑證與記錄控制:公司SAP管理系統(tǒng)和金蝶財務(wù)管理軟件的建立將公司的
采購、生產(chǎn)、庫存、銷售、財務(wù)等子系統(tǒng)連成一體,保證了所有交易均有記錄和
防止交易被重復(fù)記錄。另外公司在外部憑證的取得及審核方面,根據(jù)各部門、各
崗位的職責(zé)劃分建立了一套較為完整的相互牽制、相互審核的內(nèi)部控制制度,有
效杜絕了不合格憑證流入公司。公司內(nèi)部各部門在執(zhí)行相關(guān)職責(zé)時能夠做到相互
制約、相互配合、相互聯(lián)系,使內(nèi)部憑證的真實性、合規(guī)性和可靠性得到保證。
6)獨立稽查控制:為了保證公司各項業(yè)務(wù)的合規(guī)性,公司設(shè)立了審計部,直
接對董事會審計委員會負責(zé),對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。審計部對監(jiān)督
檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照公司《內(nèi)部審計制度》和相關(guān)工作程序進行報
告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會
報告。通過實際審計工作,核查公司主要業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制的有效性,以及
各項交易和記錄的正確性。
7)風(fēng)險控制:公司制定了較為完整的風(fēng)險控制管理規(guī)定,對財務(wù)結(jié)構(gòu)的確定、
籌資結(jié)構(gòu)的安排、籌資成本的估算和籌資的償還計劃等基本做到事先評估、事中
監(jiān)督、事后考核;對各種債權(quán)投資和股權(quán)投資都要作可行性研究并根據(jù)項目和金
額大小確定審批權(quán)限,對投資過程中可能出現(xiàn)的負面因素制定應(yīng)對預(yù)案;建立了
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度與經(jīng)濟合同管理制度,以加強對信用風(fēng)險與合同風(fēng)險的評估與
控制。
8)績效考評控制:公司已建立覆蓋全體員工、所有部門的績效考核體系,通
過員工自評、主管考評等方式,對全體員工、各責(zé)任單位進行月度、季度、年度
的考核與評價,并將考核結(jié)果與員工獎勵、評優(yōu)、升職等相掛鉤。
9)股權(quán)激勵控制:為進一步完善公司治理結(jié)構(gòu),健全公司激勵機制,增強公
司管理團隊和業(yè)務(wù)骨干對實現(xiàn)公司持續(xù)、健康發(fā)展的責(zé)任感、使命感,確保公司
發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),公司制定了股權(quán)激勵方案。
(2)重點控制
公司內(nèi)部控制制度包括采購與付款、銷售與收款、資金、成本與費用、存貨、
固定資產(chǎn)、工程項目、籌資、投資、對外擔(dān)保、控股子公司、參股公司、財務(wù)報
告、信息披露等13個方面,涵蓋日常經(jīng)營管理的各個方面,除對各項業(yè)務(wù)制定了
詳細的內(nèi)部控制制度外,對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理均有明確的授權(quán)和審批,公司對控股
子公司、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、信息披露的內(nèi)部控制情況進行了重點
自查。
1)對子公司的內(nèi)部控制
公司各職能部門對控股子公司對應(yīng)的職能部門具有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)
力,確保各子公司在經(jīng)營理念、企業(yè)文化、內(nèi)部控制等方面與公司保持一致。公
司要求各子公司實行統(tǒng)一的會計政策,對子公司建立了完備的監(jiān)督反饋機制和參
與決策的機制,對子公司的管理、經(jīng)營具有較強的監(jiān)督作用。各子公司能嚴(yán)格按
照公司的規(guī)章制度定期向公司報送財務(wù)狀況、人員狀況和業(yè)務(wù)擴展情況,公司能
及時了解子公司的經(jīng)營動態(tài),控制經(jīng)營風(fēng)險。
2)關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制
公司嚴(yán)格按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《公司章程》等有
關(guān)文件規(guī)定,對公司關(guān)聯(lián)交易行為包括交易原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易
執(zhí)行情況、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的披露等進行全方位管理和控制。公
司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理制度》,規(guī)定公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制應(yīng)遵循的五大基
本原則,明確規(guī)定了公司股東大會、董事會對關(guān)聯(lián)交易事項的審批權(quán)限,并要求
關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東回避表決。
報告期內(nèi),公司的關(guān)聯(lián)交易主要為公司以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買興
科電子有限公司剩余66.2%股權(quán)的后續(xù)股票發(fā)行事項以及公司授權(quán)東莞市銀禧公
益基金會(以下簡稱“銀禧公益基金”)使用銀禧商號/商標(biāo)以及同意銀禧公益基
金租賃公司子公司場地作為辦公場所。
4)對外擔(dān)保的內(nèi)部控制
公司嚴(yán)格執(zhí)行證監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外
擔(dān)保若干問題的通知》及《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,公司制定了《對外擔(dān)保管理
辦法》,其中對擔(dān)保對象、擔(dān)保的審查與審批、擔(dān)保的權(quán)限、擔(dān)保合同的訂立及
風(fēng)險管理等作了詳細的規(guī)定。報告期內(nèi),公司為子公司提供的擔(dān)保業(yè)務(wù),符合公
司《對外擔(dān)保管理辦法》及相關(guān)規(guī)章制度的要求,公司對子公司的擔(dān)保業(yè)務(wù)已經(jīng)
過董事會、股東大會審批。
5)重大投資的內(nèi)部控制
公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)
險、注重投資效益。公司章程明確規(guī)定了重大投資的審批權(quán)限及決策程序,并且
公司已制定了《對外投資管理制度》。
6)信息披露的內(nèi)部控制
公司制定了《信息披露管理制度》,明確規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程
序;信息披露的權(quán)限與責(zé)任劃分、記錄與保管制度及信息的保密措施。公司董事
長是信息披露的第一責(zé)任人,董事會秘書是信息披露的直接責(zé)任人。公司制定了
《重大信息內(nèi)部報告與保密管理制度》,明確規(guī)定各職能部門和子公司負責(zé)人在
重大事件發(fā)生前應(yīng)按規(guī)定向總經(jīng)理和董事會秘書報告,總經(jīng)理和董事會秘書應(yīng)及
時向董事會報告,并保證這些報告內(nèi)容的真實、及時和完整。報告期內(nèi)公司信息
披露嚴(yán)格遵循了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及公司
《信息披露管理制度》、《重大信息內(nèi)部報告與保密管理制度》的規(guī)定,沒有出
現(xiàn)違規(guī)進行信息披露的情形。
4、信息與溝通
公司建立了財務(wù)報告相關(guān)的信息系統(tǒng),包括交易的生成、記錄、處理;電子
信息系統(tǒng)開發(fā)與維護;數(shù)據(jù)輸入與輸出;文件儲存與保管;對外信息的披露等;
公司信息管理部門與使用部門權(quán)責(zé)得到較好地劃分,程序及資料的存取、數(shù)據(jù)處
理、系統(tǒng)開發(fā)及程序修改得到較好地控制,檔案、設(shè)備、信息的安全得到較好地
控制。
公司建立了有效溝通渠道和機制,使管理層能夠及時獲取員工的職責(zé)履行情
況,并與客戶、供應(yīng)商、監(jiān)管部門和其他外部單位保持及時有效溝通,使管理層
面對各種變化能夠及時采取適當(dāng)?shù)倪M一步行動。
公司定期召開員工代表座談會,管理層直接與基層員工面對面交流,充分了
解基層員工的想法,同時也使基層員工了解公司的發(fā)展方向和前景。公司定期召
開總經(jīng)理會議和工作例會,使公司各部門內(nèi)部充分交流信息,及時協(xié)作處理各類
內(nèi)部管理問題。
5、內(nèi)部監(jiān)督
公司監(jiān)事會負責(zé)對董事和高管人員的履職情形及公司依法運作情況進行監(jiān)
督,對股東大會負責(zé)。審計委員會是董事會的專門工作機構(gòu),主要負責(zé)公司內(nèi)、
外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作,確保董事會對經(jīng)理層的有效監(jiān)督。
審計委員會下設(shè)審計部,負責(zé)對公司及下屬各分支機構(gòu)、各部門的財務(wù)收支
及經(jīng)濟活動進行審計、監(jiān)督,包括:財務(wù)資金管理、費用報銷審核、成本核算等;
銷售合同確認(rèn)、銷售政策、商務(wù)條款、銷售賬款回收等;資產(chǎn)安全、物資進銷存
管理等;采購供應(yīng)商管理、采購物資價格確定、采購合同等;人力資源政策、崗
位設(shè)置及工作職責(zé)、績效考核標(biāo)準(zhǔn)等,通過對公司營運的主要業(yè)務(wù)進行審計,及
時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的缺陷和不足,提出整改方案,并以適當(dāng)方式及時報告董事會。
公司的職能部門設(shè)置,包括財務(wù)部、人力資源部、行政部、采購部、生產(chǎn)部、
倉務(wù)部、銷售部等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)往來均有互相監(jiān)督、相互牽制的作用;公司高
層管理人員及經(jīng)理級人員有良好的職責(zé)分工與授權(quán)控制。
(二)內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)
內(nèi)部控制評價指引》、深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》和公司內(nèi)部控制制度等
相關(guān)規(guī)定組織開展內(nèi)部控制評價工作。
公司根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要
求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)
部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)
定標(biāo)準(zhǔn)。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)定性標(biāo)準(zhǔn):出現(xiàn)以下情形的(包括但不限于),應(yīng)認(rèn)定為財務(wù)報告內(nèi)部
控制重大缺陷:
①控制環(huán)境無效;
②公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的舞弊行為;
③發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財務(wù)報表存在重大錯報,而內(nèi)控控制在運行過程中未能夠發(fā)現(xiàn)該
錯報;
④已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并報告給管理層的重大缺陷在合理的時間內(nèi)未加以改正;
⑤公司審計委員會和內(nèi)部審計機構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。
出現(xiàn)以下情形,應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:
①關(guān)鍵崗位人員舞弊;
②未按公認(rèn)會計準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會計政策;
③未建立反舞弊程序和控制措施;
④財務(wù)報告過程控制存在一項或多項缺陷,雖未達到重大缺陷標(biāo)準(zhǔn),但影響
財務(wù)報告達到合理、準(zhǔn)確的目標(biāo)。
一般缺陷:是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。
(2)定量標(biāo)準(zhǔn)
①內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與利潤表相關(guān)的,以營業(yè)收入指標(biāo)衡
量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致財務(wù)報告錯報金額小于營業(yè)收入的
1%,則認(rèn)定為一般缺陷;如果超過營業(yè)收入的1%但小于2%,則認(rèn)定為重要缺陷;
如果超過營業(yè)收入的2%,則認(rèn)定為重大缺陷。
②內(nèi)部控制缺陷可能導(dǎo)致或?qū)е碌膿p失與資產(chǎn)管理相關(guān)的,以資產(chǎn)總額指標(biāo)
衡量。如果該缺陷單獨或連同其他缺陷可能導(dǎo)致財務(wù)報告錯報金額小于資產(chǎn)總額
的0.5%,則認(rèn)定為一般缺陷;如果超過資產(chǎn)總額的0.5%但小于1%,則認(rèn)定為重要
缺陷;如果超過資產(chǎn)總額的1%,則認(rèn)定為重大缺陷。
2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)定性標(biāo)準(zhǔn)
非財務(wù)報告的缺陷認(rèn)定主要以缺陷對業(yè)務(wù)流程的影響程度、發(fā)生的可能性作
判定。
①如果缺發(fā)生的可能性較小,會降低工作效率或效果,或加大效果的不確定
性、或使之偏離預(yù)期目標(biāo)為一般缺陷;
②如果缺陷發(fā)生的可能性較高,會顯著降低工作效率或效果,或顯著加大效
果的定性、或使之顯著偏離預(yù)期目標(biāo)為重要缺陷;
③如果缺陷發(fā)生的可能性高,會嚴(yán)重降低工作效率或效果,或嚴(yán)重加大效果
的不確定性、或使之嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)為重大缺陷。
(2)定量標(biāo)準(zhǔn)
非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn)參照財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的
定量標(biāo)準(zhǔn)。
3、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
(1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司財務(wù)報告
內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
(2)非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財務(wù)
報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
公司將繼續(xù)強化內(nèi)控建設(shè),完善與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)
險水平等相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,并隨著經(jīng)營狀況的變化及時加以調(diào)整、規(guī)范,
強化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
4、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項說明
報告期內(nèi)公司無其他需要說明的與內(nèi)部控制相關(guān)的重大事項。
廣東銀禧科技股份有限公司
董事會
2018 年 4 月 23 日
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