上海飛樂音響股份有限公司
關(guān)于與貴州省岑鞏縣人民政府簽訂
《建設(shè)“智慧岑鞏”的合作框架協(xié)議》的公告
本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述
或者重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
重要內(nèi)容提示：
履約的重大風(fēng)險(xiǎn)及不確定性：
（1）本框架協(xié)議表明上海飛樂音響股份有限公司（以下簡稱“飛樂音響”
或“公司”）與貴州省岑鞏縣人民政府（以下簡稱“岑鞏縣政府”）共同建設(shè)“智
慧岑鞏”的總體意向，構(gòu)成雙方之間開展“智慧岑鞏”頂層設(shè)計(jì)和“智慧岑鞏”
建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)，但并不構(gòu)成雙方之間對任何具體項(xiàng)目的達(dá)成或協(xié)議。
（2）“智慧岑鞏”項(xiàng)目總投資規(guī)模約為 40 億元，具體的項(xiàng)目建設(shè)范圍、項(xiàng)
目模式、建設(shè)方式、投資規(guī)模、收益、政策性補(bǔ)助等事宜由雙方根據(jù)相關(guān)法律法
規(guī)和各自的程序?qū)徟罅硇泻炗嗧?xiàng)目協(xié)議約定。最終項(xiàng)目協(xié)議能否簽訂及能否通
過雙方相關(guān)決策程序存在不確定性因素，敬請投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
（3）本協(xié)議為合作意向，暫無需提交公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議。
一、框架協(xié)議簽訂的基本情況
（一）交易對方的基本情況
貴州省岑鞏縣人民政府（以下簡稱“岑鞏縣政府”）。
（二）協(xié)議簽署的時(shí)間、地點(diǎn)、方式。
2017 年 6 月 14 日，公司與岑鞏縣政府在上海市簽訂了《關(guān)于建設(shè)“智慧岑
鞏”的合作框架協(xié)議》（以下簡稱“本框架協(xié)議”或“本協(xié)議”）。
（三）本協(xié)議為合作意向，暫無需提交公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議。公司將
在具體投資合作事宜明確后，按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章
程》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司制度的相關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的決策和審批
程序，另行簽署具體合作協(xié)議。
二、框架合作協(xié)議的主要內(nèi)容
為更好地推進(jìn)岑鞏縣城鎮(zhèn)建設(shè)，提升政府工作效率，不斷提升岑鞏縣信息化
水平，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城深度融合的目標(biāo)。通過“智慧岑鞏”建設(shè)，摸索出智慧城市
建設(shè)的道路。經(jīng)充分協(xié)商，貴州省岑鞏縣人民政府（以下簡稱“岑鞏縣政府”或
“甲方”）與上海飛樂音響股份有限公司（以下簡稱“飛樂音響”或“乙方”）
就全面深度合作、優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)“智慧岑鞏”達(dá)成如下一致意見，特簽署本協(xié)議，
以資共同信守：
1、項(xiàng)目概況
1.1 項(xiàng)目名稱：
“智慧岑鞏”頂層設(shè)計(jì)和“智慧岑鞏”建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目
1.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
雙方確定以“綠色岑鞏、安全岑鞏、舒適岑鞏、智能岑鞏、高效岑鞏”為“智
慧岑鞏”的五大核心建設(shè)理念，以建立一套面向中小規(guī)模城市及縣城智慧城市建
設(shè)的體系，打造一個(gè)“岑鞏模式”為建設(shè)愿景。
希望通過本期“智慧岑鞏”建設(shè)，參照飛樂音響搭建的智慧城市頂層框架，
借助“智能路燈網(wǎng)”系統(tǒng)，緩解岑鞏縣基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政壓力，落實(shí)公共資源節(jié)能減
排與能效提升，推進(jìn)公共資源市場化改革；改革政府部門的職能，強(qiáng)化監(jiān)管職能；
提升城市管理水平，滿足政務(wù)自動(dòng)化、治安有效化、交通智能化等需求。
希望通過本期建設(shè)，在岑鞏縣逐步實(shí)現(xiàn)“綠色岑鞏”下的全縣照明系統(tǒng)的節(jié)
能、智能化管理和全縣的環(huán)境監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控以及公共設(shè)施狀態(tài)監(jiān)控
等；逐步實(shí)現(xiàn)“安全岑鞏”下的全縣監(jiān)控?zé)o死角、快速應(yīng)急響應(yīng)和城鄉(xiāng)公共交通
平臺(tái)管理化等；逐步實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)及智慧旅游，發(fā)展生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)；逐步實(shí)現(xiàn)“舒
適岑鞏”下的數(shù)字城管，電動(dòng)汽車充電樁和信息顯示屏的有效布設(shè)，全城 WI-FI
的廣泛覆蓋，為新一代 5G 通訊建設(shè)打下基礎(chǔ)等；逐步實(shí)現(xiàn)智慧教育、智慧醫(yī)療
及智慧環(huán)境的宜居宜業(yè)的舒適岑鞏；逐步實(shí)現(xiàn)“智能岑鞏”下的各種信息在統(tǒng)一
管理平臺(tái)上按照不同需求、等級進(jìn)行共享，提高政府的管理能力，自發(fā)主動(dòng)的預(yù)
警功能等；逐步實(shí)現(xiàn)“高效岑鞏”下的政府?dāng)?shù)字化辦公平臺(tái)，移動(dòng)辦公的建設(shè)，
提高政府的辦公效率等。
1.3 擬參與項(xiàng)目建設(shè)范圍
1) “智慧岑鞏”頂層設(shè)計(jì)方案。
2) 岑鞏縣智慧化模塊規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，“119 推進(jìn)計(jì)劃”包含 1 個(gè)智慧政
務(wù)綜合平臺(tái)，1 個(gè)大數(shù)據(jù)中心，9 個(gè)智能化應(yīng)用領(lǐng)域智能路燈網(wǎng)、智慧城管、平
安城市、智慧交通、智慧建筑、智慧溯源、智慧水務(wù)、智慧衛(wèi)育、智慧環(huán)境及旅
游。
3) 岑鞏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，“10 個(gè)提升項(xiàng)目”包括貴州省岑鞏
縣體育公園項(xiàng)目、岑鞏馬家寨智慧旅游項(xiàng)目、岑鞏縣智能路燈改造工程及城市景
觀亮化工程、岑鞏縣停車場建設(shè)項(xiàng)目（含城北新區(qū)自駕游基地）、思州古城綜合
開發(fā)、思州國際溫泉城、思陽至大榕旅游公路、玉屏七里沖至岑鞏白水旅游公路、
水尾特色示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目、岑鞏縣白水至駕鰲旅游慢行道路工程。
1.4 項(xiàng)目周期
本項(xiàng)目項(xiàng)下每個(gè)分項(xiàng)目以另外簽訂單獨(dú)合作協(xié)議為準(zhǔn)。
1.5 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營收益
“智慧岑鞏”項(xiàng)目的建設(shè)工作遵循“一次性整體規(guī)劃、按年度分布實(shí)施”
的基本原則，以“智能路燈網(wǎng)”為建設(shè)觸動(dòng)點(diǎn)，以“綠色岑鞏”、“舒適岑鞏”
為建設(shè)重點(diǎn)，以 PPP 模式實(shí)施建設(shè)及運(yùn)營。
“智慧岑鞏”項(xiàng)目總投資規(guī)模約為 40 億元，具體的項(xiàng)目建設(shè)方式、投資規(guī)
模、收益、政策性補(bǔ)助等事宜由雙方另行簽訂項(xiàng)目協(xié)議約定。
1.6 項(xiàng)目實(shí)施主體
甲乙雙方約定，擬由乙方或乙方關(guān)聯(lián)方牽頭組織組建項(xiàng)目公司（SPV），實(shí)
施項(xiàng)目建設(shè)，提供運(yùn)營管理服務(wù)等。乙方享受甲方出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策。具體項(xiàng)
目實(shí)施主體，由項(xiàng)目協(xié)議約定。
2、項(xiàng)目模式
“智慧岑鞏”項(xiàng)目擬由甲乙雙方政企合建。
岑鞏縣政府通過向“智慧岑鞏”購買運(yùn)營服務(wù)以及政策性補(bǔ)助等方式支付
給項(xiàng)目公司（SPV）相應(yīng)的費(fèi)用，以各個(gè)分項(xiàng)目具體協(xié)議為準(zhǔn)。
甲乙雙方按照雙方約定負(fù)責(zé)項(xiàng)目合作期間涉及的債務(wù)償還、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及享受
相應(yīng)的運(yùn)營收益。
以上內(nèi)容為各方的初步意向，上述相關(guān)內(nèi)容均以雙方最終的合作協(xié)議為準(zhǔn)。
3 、雙方的權(quán)利和義務(wù)
3.1 甲方的權(quán)利和義務(wù)
（1）權(quán)利：對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對乙方提出的規(guī)劃方案有變更、
調(diào)整和審核的權(quán)利。對項(xiàng)目的內(nèi)容、質(zhì)量及進(jìn)度有監(jiān)督的權(quán)利。項(xiàng)目建成后，擁
有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套等項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)。
（2）義務(wù)：負(fù)責(zé)按照科學(xué)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速推進(jìn)的原則，對“智慧岑
鞏”項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行改革探索，并組建規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)
協(xié)調(diào)項(xiàng)目中涉及公安、交通、園區(qū)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)各委辦局部門的工作，負(fù)
責(zé)對本項(xiàng)目的批復(fù)文件。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)、建成后均依約履行政府購買服務(wù)。
3.2 乙方及其關(guān)聯(lián)方的權(quán)利和義務(wù)
（1）權(quán)利：項(xiàng)目建成有運(yùn)營并獲得收益的權(quán)利。
（2）義務(wù)：向甲方派駐成熟的、系統(tǒng)的并具有相應(yīng)工作經(jīng)歷的專業(yè)化經(jīng)營
管理團(tuán)隊(duì)。完善各種融資渠道，配合項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)研究提供進(jìn)行融資方案。按
照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，指導(dǎo)建設(shè)公司嚴(yán)格按照甲方審議通過的規(guī)劃和要求進(jìn)行市場化
運(yùn)作，確保項(xiàng)目規(guī)范化管理、實(shí)施并完成項(xiàng)目建設(shè)的全部內(nèi)容。按照甲方的委托，
作好項(xiàng)目的前期調(diào)研及后期運(yùn)營管理以及經(jīng)營工作。
4、協(xié)議效力
本協(xié)議在符合國家相關(guān)法律法規(guī)、政策的前提下，自甲、乙雙方授權(quán)代表簽
字并蓋章時(shí)生效。
在本協(xié)議所涉及具體項(xiàng)目實(shí)施前，各方應(yīng)取得各自所需的批準(zhǔn)，并就具體合
作項(xiàng)目簽訂項(xiàng)目合同。
5、協(xié)議解除
5.1 本協(xié)議的履行若與岑鞏縣社會(huì)公共利益發(fā)生嚴(yán)重沖突，或者發(fā)生甲乙雙
方認(rèn)可的不可抗力而導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)協(xié)議約定的目的時(shí)，雙方可協(xié)商終止本協(xié)議，
達(dá)成終止協(xié)議后雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
5.2 雙方合作過程中，在符合國家相關(guān)法律規(guī)定的前提下，經(jīng)雙方協(xié)商一致
可解除本協(xié)議，互不承擔(dān)違約責(zé)任。
三、對上市公司的影響
本框架合作協(xié)議的簽署符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。本框架合作協(xié)議的簽署對公
司 2017 年度經(jīng)營業(yè)績不構(gòu)成重大影響。雙方就具體項(xiàng)目簽訂協(xié)議后，公司將根
據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)施情況，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司相關(guān)制度的規(guī)定，確認(rèn)銷售收入及利
潤。
四、重大風(fēng)險(xiǎn)提示
本框架協(xié)議表明公司與岑鞏縣政府共同建設(shè)“智慧岑鞏”的總體意向，構(gòu)成
雙方之間開展“智慧岑鞏”頂層設(shè)計(jì)和“智慧岑鞏”建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)，
但并不構(gòu)成雙方之間對任何具體項(xiàng)目的達(dá)成或協(xié)議。具體的項(xiàng)目建設(shè)范圍、項(xiàng)目
模式、建設(shè)方式、投資規(guī)模、收益、政策性補(bǔ)助等事宜由雙方根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)
和各自的程序?qū)徟罅硇泻炗嗧?xiàng)目協(xié)議約定。
本協(xié)議的執(zhí)行情況尚存在不確定性。公司將按照相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》
的規(guī)定，根據(jù)本框架協(xié)議所涉及的內(nèi)容進(jìn)展情況，履行相應(yīng)的決策程序，并及時(shí)
披露相關(guān)信息。敬請廣大投資者理性投資，注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
特此公告
上海飛樂音響股份有限公司
董事會(huì)
2017 年 6 月 15 日