新亞制程:對外投資管理制度(2017年9月)
深圳市新亞電子制程股份有限公司
對外投資管理制度
(2017 年 9 月)
第一章 總則
第一條 為了加強深圳市新亞電子制程股份有限公司(以下簡稱“本公司”
或“公司”)對外投資的管理,規(guī)范本公司對外投資行為,提高資金運作效率,
保障本公司對外投資的保值、增值,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱
《公司法》)、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司
內(nèi)部控制指引》、國家其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及《深圳市新亞電子制程股份有限
公司章程》(以下簡稱《公司章程》),并結(jié)合本公司具體情況制定本制度。
第二條 本制度所稱對外投資是指本公司對外進行的投資行為。即本公司將
貨幣資金以及經(jīng)資產(chǎn)評估后的房屋、機器、設(shè)備、物資等實物,以及專利權(quán)、商
標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)作價出資,進行各種形式的投資活動。
第三條 建立本制度旨在建立有效的管理機制,對本公司在組織資源、資產(chǎn)、
投資等經(jīng)營運作過程中進行效益促進和風(fēng)險控制,保障資金運營的收益性和安全
性,提高本公司的盈利能力和抗風(fēng)險能力。
第四條 對外投資的原則:
(一)必須遵循國家法律,法規(guī)的規(guī)定;
(二)必須符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略;
(三)必須規(guī)模適度,量力而行,不能影響公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)展;
(四)必須堅持效益優(yōu)先的原則。
第二章 對外投資的審批權(quán)限
第五條 公司對外投資應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章
程》等公司內(nèi)部管理制度規(guī)定的權(quán)限履行對外投資的審批程序。若對外投資屬關(guān)
聯(lián)交易事項,還應(yīng)按公司關(guān)于關(guān)聯(lián)交易事項的決策權(quán)限執(zhí)行。
第六條 公司對外投資劃分為長期投資和短期投資兩大類:
(一)短期投資主要指:公司購入的能隨時變現(xiàn)且持有時間不超過一年(含
一年)的投資,包括各種股票、債券、基金等。
(二)長期投資主要指:公司投出的在一年內(nèi)或超出一年外不能隨時變現(xiàn)或
不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資。
公司長期投資類型:
1、公司獨立興辦的企業(yè)或獨立出資的經(jīng)營項目;
2、公司出資與其他境內(nèi)或境外獨立法人成立合資、合作公司或開發(fā)項目;
(三)公司進行短期和長期投資,須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對投資的必要性、
可行性、收益率進行切實認(rèn)真的論證研究。對確信為可以投資的,按照本公司發(fā)
布的投資管理規(guī)定,應(yīng)按權(quán)限逐層進行審批。
第三章 對外投資管理的組織機構(gòu)
第七條 公司股東大會、董事會為公司對外投資的決策機構(gòu),各自在其權(quán)限
范圍內(nèi),對公司的對外投資作出決策。
第八條 董事會戰(zhàn)略委員會為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對外投資項
目的分析和研究,為決策提供建議。
第九條 董事會戰(zhàn)略委員會組織成立的新項目發(fā)展小組,主要負責(zé)對新的投
資項目進行信息收集、整理和初步評估,經(jīng)篩選后建立項目庫,提出投資建議。
第十條 公司總經(jīng)理為對外投資實施的主要責(zé)任人,負責(zé)對新項目實施的人、
財、物進行計劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時向董事會匯報投資進展情況,提出調(diào)整
建議等,以利于董事會及股東大會及時對投資作出修訂??偨?jīng)理可組織成立項目
實施小組,負責(zé)對外投資項目的任務(wù)執(zhí)行和具體實施。公司可建立項目實施小組
的問責(zé)機制,對項目實施小組的工作情況進行跟進和考核。
第十一條 公司財務(wù)部為對外投資的財務(wù)管理部門,負責(zé)對對外投資項目進
行投資效益評估、籌措資金、辦理出資手續(xù)等。
第十二條 公司董事會審計委員會負責(zé)對項目的事前效益進行審計,以及對
對外投資進行定期審計。
第十三條 公司證券部負責(zé)對對外投資項目的協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、
章程等的法律審核。
第四章 對外投資的決策及資產(chǎn)管理
第一節(jié) 短期投資
第十四條 本公司短期投資程序:
(一)本公司財務(wù)部定期編制資金流量狀況表;
(二)由本公司總經(jīng)理指定的有關(guān)部門或人員根據(jù)證券市場上各種證券的情
況和其他投資對象的盈利能力編報短期投資計劃;
(三)短期投資計劃按審批權(quán)限履行審批程序后實施。
第十五條 本公司財務(wù)部按照短期投資類別、數(shù)量、單價、應(yīng)計利息、購進
日期等項目及時登記該項投資,并進行相關(guān)賬務(wù)處理。
第十六條 涉及證券投資的,必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度。即至少要由兩
名以上人員共同控制,且投資對象的操盤人員與資金,財務(wù)管理人員相分離,相
互制約,不得一人單獨接觸投資資產(chǎn),對任何投資資產(chǎn)的存入或取出,必須詳細
記錄在登記簿內(nèi),并由在場的經(jīng)手人員簽名。
第十七條 本公司購入的短期有價證券必須在購入當(dāng)日記入本公司名下。
第十八條 本公司財務(wù)部負責(zé)定期與證券營業(yè)部核對證券投資資金的使用及
結(jié)存。
第十九條 本公司財務(wù)部應(yīng)將投資收到的利息,股利及時入賬。
第二節(jié) 長期投資
第二十條 本公司對外長期投資按投資項目的性質(zhì)分為新項目和已有項目增
資。
(一)新項目投資是指投資項目經(jīng)批準(zhǔn)立項后,按批準(zhǔn)的投資額進行的投資。
(二)已有項目增資是指原有的投資項目根據(jù)經(jīng)營的需要,需在原批準(zhǔn)投資
額的基礎(chǔ)上增加投資的活動。
第二十一條 對外長期投資程序:
(一)新項目發(fā)展小組對投資項目進行初步評估,提出投資建議,報董事會
戰(zhàn)略委員會初審;
(二)初審?fù)ㄟ^后,新項目發(fā)展小組對其提出的適時投資項目,應(yīng)組織本公
司相關(guān)人員組建工作小組,對項目進行可行性分析并編制報告上報董事會戰(zhàn)略委
員會。
(三)董事會戰(zhàn)略委員會對可行性研究報告及有關(guān)合作協(xié)議評審?fù)ㄟ^后提交
有權(quán)決策機構(gòu),根據(jù)《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,公司董事長、董事會及股東大會
負責(zé)對在其決策權(quán)限范圍內(nèi)的項目進行審議。投資項目通過審核后應(yīng)由董事會授
權(quán)相關(guān)部門具體組織實施。
(四)本公司經(jīng)營管理層負責(zé)監(jiān)督項目的運作及其經(jīng)營管理。
第二十二條 對外長期投資協(xié)議簽定后,本公司協(xié)同相關(guān)方面辦理出資、工
商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶等工作。
第二十三條 實施對外投資項目,必須獲得相關(guān)的授權(quán)批準(zhǔn)文件,并附有經(jīng)
審批的對外投資預(yù)算方案和其他相關(guān)資料。
第二十四條 本公司的對外投資實行預(yù)算管理,投資預(yù)算在執(zhí)行過程中,可
根據(jù)實際情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算方案必須經(jīng)有權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十五條 長期投資項目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長期投資合
同或協(xié)議必須經(jīng)本公司法律顧問進行審核,并經(jīng)授權(quán)的決策機構(gòu)批準(zhǔn)后方可對外
正式簽署。本公司應(yīng)授權(quán)具體部門和人員,按長期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、
實物或無形資產(chǎn),投入實物必須辦理實物交接手續(xù),并經(jīng)實物使用和管理部門同
意。在簽訂投資合同或協(xié)議之前,不得支付投資款或辦理投資資產(chǎn)的移交;投資
完成后,應(yīng)取得被投資方出具的投資證明或其他有效憑據(jù)。
第二十六條 本公司經(jīng)營管理層應(yīng)向董事會及時匯報投資進展情況。當(dāng)投資
條件發(fā)生重大變化,可能影響投資效益時,應(yīng)及時提出對投資項目暫?;蛘{(diào)整計
劃等建議,并按審批程序重新報請董事會或股東大會審議。
第二十七條 對于重大投資項目可單獨聘請專家或中介機構(gòu)進行可行性分析
論證。
第二十八條 有關(guān)部門應(yīng)指定專人進行長期投資日常管理,其職責(zé)范圍包括:
(一)監(jiān)控被投資單位的經(jīng)營和財務(wù)狀況,及時向本公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報被投
資單位的情況;
(二)監(jiān)督被投資單位的利潤分配、股利支付情況,維護本公司的合法權(quán)益;
(三)向本公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門定期提供投資分析報告。對被投資單位
擁有控制權(quán)的,投資分析報告應(yīng)包括被投資單位的會計報表和審計報告。
第二十九條 對外長期投資的轉(zhuǎn)讓與收回
(一)出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時,本公司可以收回對外投資;
1、按照被投資公司的章程、合同或協(xié)議規(guī)定,該投資項目(企業(yè))經(jīng)營期滿;
2、由于投資項目(企業(yè))經(jīng)營不善,無法償還到期債務(wù)依法實施破產(chǎn);
3、由于發(fā)生不可抗力而使項目(企業(yè))無法繼續(xù)經(jīng)營;
4、被投資公司的合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時。
(二)出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時,本公司可以轉(zhuǎn)讓對外長期投資:
1、投資項目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營方向的;
2、投資項目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無望沒有市場前景的;
3、由于自身經(jīng)營資金不足急需補充資金時;
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和被投資公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資的規(guī)定辦理。
(三)對外長期投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)由本公司財務(wù)部會同相關(guān)部門提出投資轉(zhuǎn)讓書面
分析報告,報本公司董事會或股東大會批準(zhǔn)。在處置對外投資之前,必須對擬處
置對外投資項目進行分析、論證、充分說明處置的理由和直接、間接的經(jīng)濟及其
他后果,然后提交有權(quán)批準(zhǔn)處置對外投資的機構(gòu)或人員進行審批,批準(zhǔn)處置對外
投資的權(quán)限與批準(zhǔn)實施對外投資的權(quán)限相同。
處置對外投資的行為必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
(四)對外長期投資收回和轉(zhuǎn)讓時,相關(guān)責(zé)任人員必須盡職盡責(zé),認(rèn)真作好
投資收回和轉(zhuǎn)讓中的資產(chǎn)評估等項工作,防止本公司資產(chǎn)流失。
第三十條 公司進行委托理財?shù)模瑧?yīng)選擇資信狀況、財務(wù)狀況良好,無不良
誠信記錄及盈利能力強的合格專業(yè)理財機構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合
同,明確委托理財?shù)慕痤~、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。
第三十一條 公司董事會應(yīng)指派專人跟蹤委托理財資金的進展及安全狀況,
出現(xiàn)異常情況時應(yīng)要求其及時報告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避
免或減少公司損失。
第三十二條 公司董事會應(yīng)定期了解重大投資項目的執(zhí)行進展和投資效益情
況,如出現(xiàn)未按計劃投資、未能實現(xiàn)項目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,公司
董事會應(yīng)查明原因,及時采取有效措施,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 對外投資的人事管理
第三十三條 本公司對外投資組建合作、合資公司,應(yīng)對新建公司派出經(jīng)法
定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事,參與和影響新建公司的運營決策。
第三十四條 對于對外投資組建的控股公司,本公司應(yīng)派出經(jīng)法定程序選舉
產(chǎn)生的董事、董事長,并派出相應(yīng)的經(jīng)營管理人員(包括財務(wù)總監(jiān)),對控股公司
的運營、決策起決定性作用。
第三十五條 對外投資派出的人員的人選由本公司經(jīng)理辦公會議研究決定。
第三十六條 派出人員應(yīng)按照《公司法》和被投資公司的章程的規(guī)定切實履
行職責(zé),在新建公司的經(jīng)營管理活動中維護公司利益,實現(xiàn)本公司投資的保值、
增值。
第三十七條 本公司委派出任投資單位董事的有關(guān)人員,應(yīng)通過參加董事會
會議等形式,獲取更多的投資單位的信息,及時向本公司匯報投資單位的情況。
派出人員每年應(yīng)與本公司簽訂責(zé)任書,接受本公司下達的考核指標(biāo),并向本公司
提交年度述職報告,接受公司的檢查。
第六章 對外投資的財務(wù)管理及審計
第三十八條 財務(wù)部門應(yīng)對本公司的對外投資活動進行完整的會計記錄,進
行詳盡的會計核算,按每一個投資項目分別設(shè)立明細賬簿,詳細記錄相關(guān)資料。
對外投資的會計核算方法應(yīng)符合會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定。
第三十九條 對外投資的財務(wù)管理由本公司財務(wù)部負責(zé),財務(wù)部根據(jù)分析和
管理的需要,取得被投資單位的財務(wù)報告,以便對被投資單位的財務(wù)狀況和投資
回報狀況進行分析,維護本公司權(quán)益,確保本公司利益不受損害。
第四十條 本公司應(yīng)于期末對短期投資進行全面檢查。必要時,本公司應(yīng)根
據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理的預(yù)計各項短期投資可能發(fā)生的損失并按會計制度的規(guī)定計
提減值準(zhǔn)備。
第四十一條 本公司對外投資后,應(yīng)按照會計制度的要求進行會計核算。
第四十二條 本公司的控股子公司的會計核算和財務(wù)管理中所采用的會計政
策及會計估計變更等應(yīng)遵循本公司的財務(wù)會計制度及其有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 本公司的控股子公司應(yīng)每月向本公司財務(wù)部報送財務(wù)會計報表,
并按照本公司編制合并報表和對外披露會計信息的要求,及時報會計報表和提供
會計資料。
第四十四條 本公司可向控股子公司委派財務(wù)總監(jiān),財務(wù)總監(jiān)對其任職公司
財務(wù)狀況的真實性、合法性進行監(jiān)督。
第四十五條 本公司對控股子公司進行定期或?qū)m棇徲嫛?br/> 第七章重大事項報告及信息披露
第四十六條 本公司對外投資應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》、《深圳證券交易所股
票上市規(guī)則》和中國證券監(jiān)督管理委員會的有關(guān)規(guī)定等法律、法規(guī)及《公司章程》、
《深圳市新亞電子制程股份有限公司信息披露管理制度》有關(guān)規(guī)定,履行信息披
露義務(wù)。本公司的控股子公司應(yīng)執(zhí)行本公司的有關(guān)規(guī)定,履行信息披露的基本義
務(wù)。
第四十七條 本公司的控股子公司對以下重大事項應(yīng)當(dāng)及時報告本公司董事
會:
(一)重大收購、出售資產(chǎn)行為;
(二)重大訴訟、仲裁事項;
(三)重要合同(借貸、委托經(jīng)營、受托經(jīng)營、委托理財、贈予、承包、租
賃等)的訂立、變更和終止;
(四)大額銀行退票;
(五)重大經(jīng)營性或非經(jīng)營性虧損;
(六)遭受重大損失;
(七)重大行政處罰;
(八)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的其他事項。
第四十八條 本公司的控股子公司應(yīng)當(dāng)明確信息披露責(zé)任人及責(zé)任部門,并
將相應(yīng)聯(lián)絡(luò)方式向公司證券部備案。
第八章 附則
第四十九條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和本公司章程的規(guī)定
執(zhí)行。
第五十條 本制度由本公司董事會負責(zé)解釋和修訂。
第五十一條 本制度自本公司董事會通過之日起實施。
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