截至2017年底，中國超過500個城市均已明確提出或已經(jīng)開始建設(shè)智慧城市，預(yù)計到2021年，市場規(guī)模將達(dá)到18.7萬億元。隨著智慧城市建設(shè)的推進，智慧城市的特殊載體——智慧路燈LED顯示屏，蘊藏著怎樣的發(fā)展機遇?2019年11月，株洲市中心廣場18個智慧路燈LED戶外顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)招標(biāo)成功，3年拍得104.4萬，對中國戶外廣告行業(yè)發(fā)展起到什么作用?

　　2011年，中國城鎮(zhèn)化率首 次超過50%，這意味著中國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量首 次超過農(nóng)村人口數(shù)量，城鎮(zhèn)化增長速度趨于放緩，城市發(fā)展的關(guān)注點從增量轉(zhuǎn)向存量。曾經(jīng)只有少數(shù)大城市才需要面對的擁堵、安全、管理等問題，成為大多數(shù)城市都需要解決的難題。同時，城市系統(tǒng)復(fù)雜度提升、需求多樣化程度提高，要求城市運轉(zhuǎn)更加高效、管理更加精細(xì)，這為智慧城市的發(fā)展留下了巨大空間。

　　截至2017年底，中國超過500個城市均已明確提出或已經(jīng)開始建設(shè)智慧城市，預(yù)計到2021年，市場規(guī)模將達(dá)到18.7萬億元。智慧城市建設(shè)投入之后，如何收回成本?如何“去債創(chuàng)收”?國家智慧城市試點之一的湖南省株洲市，不僅在城市推廣智慧路燈，而且近日將智慧路燈LED顯示屏廣告位成功招標(biāo)，為國家財政成功創(chuàng)收，讓路燈成為可以持續(xù)盈利的新型“城市家具”，株洲也成為中國新型戶外廣告模式探索者和突破者。

　　18個智慧路燈LED屏成功招標(biāo)

　　株洲開辟新的戶外廣告收益點

　　2019年初，株洲市城管局下屬燈飾管理處將照明這一載體作為智慧城市建設(shè)的突破口，計劃在中心廣場片區(qū)(株洲大橋——紅衛(wèi)橋)和濱江路(泰山路口——嵩山路口)建設(shè)88基(我國部分地區(qū)通用說法也稱“根”)智慧路燈，作為智慧路燈示范道路。2019年5月，株洲市燈飾處負(fù)責(zé)人在湖南省城市建設(shè)行業(yè)協(xié)會第三屆會員代表大會上曾談及多功能智慧路燈建設(shè)的體會：一是智慧路燈的推行是大勢所趨;二是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視是重要保證;三是管養(yǎng)體制的理順是有利條件;四是智慧路燈的效益值得期待?！?/p>

　　2019年國慶期間，18基(根)智慧路燈亮相株洲中心廣場街頭。作為株洲市智慧路燈首 個示范工程，多功能智慧燈桿的燈型設(shè)計以“和諧號”動車車頭為原型，同時以多功能桿為載體，集智慧節(jié)能照明、LED顯示屏、城市廣播、無線WIFI、一鍵報警等十余種功能，為市民出行提供照明、安全防護、城市信息、便捷充電、無線網(wǎng)絡(luò)等全方位服務(wù)。株洲市燈飾管理處智慧路燈項目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“智慧路燈工作開展前期，我們赴全國多個城市學(xué)習(xí)智慧路燈理念，就燈桿、LED顯示屏硬件、經(jīng)營方式等進行多次調(diào)研，并向市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了詳盡的匯報。為減輕財政負(fù)擔(dān)，同時保障試點項目的順利實施，最終決定由株洲市城市建設(shè)發(fā)展集團有限公司下屬的株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)該項目的投資、建設(shè)、運營?！?/p>

　　除了為市民提供多方位服務(wù)外，智慧路燈還能為城市創(chuàng)造其他價值嗎?株洲市給出了答案。2019年11月21日，株洲城發(fā)集團下屬株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司對其投資建設(shè)運營的株洲市中心廣場智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)組織公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)公告指出：株洲市中心廣場共計18基(根)多功能智慧路燈LED顯示屏，顯示屏為P3屏，尺寸為1.92M*0.96M，播放時間暫定為7:00-23:00。本次招標(biāo)的廣告位為P3顯示屏及其背面的固定廣告位(背面固定廣告位需由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)制作安裝)。租賃期為三年，租期起始時間及租金起算時間從2019年12月1日起算至2022年11月30日。據(jù)介紹，株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司共收到5家傳媒公司投標(biāo)。評審小組按照招標(biāo)文件確定的評審辦法，本著公開、公正、透明的原則，對所有有效相應(yīng)文件進行了詳細(xì)評閱和充分評議。11月29日，株洲市中心廣場智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)中標(biāo)公示，湖南暢思文化傳媒有限公司以每年34.8萬運營費中標(biāo)。據(jù)悉，湖南暢思文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人擁有多年戶外廣告從業(yè)經(jīng)驗，相信會將株洲智慧路燈LED顯示屏廣告價值至優(yōu)化。

　　談及此次招標(biāo)工作，株洲市城發(fā)集團旗下宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司智慧路燈項目相關(guān)負(fù)責(zé)人向《戶外廣告內(nèi)參》表示：“株洲市城管局燈飾管理處處長肖極夫曾負(fù)責(zé)管理株洲市戶外廣告資源多年，對戶外廣告行業(yè)非常熟悉。智慧路燈項目啟動前，燈飾處和城發(fā)集團雙方就智慧路燈LED顯示屏的廣告效益做了規(guī)劃，此次我們主要從企業(yè)的廣告運營方案和價格擇優(yōu)評出中標(biāo)企業(yè)。早期在和其他省市溝通時，大家都對智慧路燈LED顯示屏的廣告收益感到迷茫。最初，我們對智慧路燈LED顯示屏的價值預(yù)估并不高，這次招標(biāo)是一次嘗試。目前已有不少其他省市相關(guān)部門向我們咨詢中標(biāo)價格，相信我們這次的成功招標(biāo)增強了政府及企業(yè)對智慧路燈項目的信心，能為智慧路燈LED顯示屏的廣告經(jīng)營提供很好的參考?！睘榇_保廣告位發(fā)布的內(nèi)容符合相關(guān)政策規(guī)定，株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位廣告的審核、投放權(quán)限依然由行政職能部門管理，此舉將有助于株洲市戶外廣告管理制度規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。株洲市中心廣場智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)成功招標(biāo)，不僅開辟了一個新的戶外廣告收益點，更有助于增加國有資產(chǎn)的經(jīng)營收入、化解政府債務(wù)。

　　智慧城市行業(yè)風(fēng)口

　　如何分羹發(fā)展紅利

　　2020年，株洲市將繼續(xù)在濱江路(泰山路-嵩山路)沿江風(fēng)光帶建70基(根)智慧路燈。有了第一批18基(根)智慧路燈試點，株洲市燈飾管理處對第二批的70基(根)智慧路燈有更高的要求和期待：“70基(根)智慧路燈預(yù)算600萬人民幣左右，目前的LED屏幕還不能實現(xiàn)直播，我們希望能尋找和獲取到更先進的技術(shù)資源和設(shè)備資源，擁有更加節(jié)能智能的燈桿、LED屏、播控軟件等配套，在軟硬件供應(yīng)商的支持下，建立一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成可復(fù)制、可推廣的株洲經(jīng)驗。”

　　在推廣智慧路燈LED顯示屏之外，株洲還為國慶70周年建設(shè)了4棟樓宇亮化，以LED點光源為基礎(chǔ)，在希爾頓酒店、麗景濱江、金色陽光、九天國際等四棟樓宇外做了樓宇亮化，四棟樓體可聯(lián)動作為動態(tài)顯示屏。株洲市燈飾管理處表示：“雖然目前這些地標(biāo)性建筑用于公益，但也能夠成為當(dāng)?shù)睾芎玫囊粋€廣告載體。株洲正計劃將湘江兩岸的樓宇資源形成聯(lián)動，有望打造成株洲的地標(biāo)廣告?！?/p>

　　戶外廣告，是展示城市文明形象的窗口之一。近年來，為促進“智慧株洲”建設(shè)，株洲城管以“安全、美觀”為目標(biāo)，以解決城市戶外廣告設(shè)施數(shù)量多、設(shè)置亂、品質(zhì)低等突出問題為切入點，編制出臺多項規(guī)范辦法，建立專家評審模式和“智慧廣告”監(jiān)控平臺，提高城市戶外廣告設(shè)施管理工作水平。2019年6月，國家住建部明確株洲市等全國九個城市作為開展規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施管理工作試點城市。此次株洲市中心廣場智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)招標(biāo)，是株洲對戶外廣告經(jīng)營的創(chuàng)新嘗試。

　　株洲的創(chuàng)新之舉，在亮化美化城市的同時，也在一定程度上增加了城市收入，避免鋪張浪費，助力智慧城市建設(shè)。近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求把整治“景觀亮化工程過度化”等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內(nèi)容，株洲用智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)方式為城市美化亮化找到了更加合理有效的路徑。

　　廣州中國科學(xué)院軟件應(yīng)用技術(shù)研究所常務(wù)副所長袁峰在第24屆廣州國際照明展覽會上就智慧路燈產(chǎn)業(yè)生態(tài)提出建議：“沒有任何一家企業(yè)可以大包大攬、獨立完成所有的細(xì)分行業(yè)的建設(shè)。短期內(nèi)的加速壯大或許可以在某一方向上達(dá)到較高的高度，但最終還是要回歸到整體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)當(dāng)中來?！敝腔勐窡糇鳛橹腔鄢鞘械闹匾M成部分，在物聯(lián)網(wǎng)接入點的數(shù)量上有著先天優(yōu)勢，燈桿和燈頭都發(fā)生了革命性的變革，LED顯示屏一定程度上決定了智慧路燈的核心功能、造價成本和運營收益。智慧路燈和LED顯示屏供應(yīng)商應(yīng)明確自身的產(chǎn)品定位，開發(fā)適用于不同場景的產(chǎn)品，保證功能實用性，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，建立核心客戶群和有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。城市政府應(yīng)充分發(fā)揮智慧路燈LED顯示屏作用，既提供城市環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、無線網(wǎng)絡(luò)、緊急呼叫、充電樁等社會服務(wù)，又可利用這一新興戶外廣告平臺拓展經(jīng)營面，增加城市收入。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年我國智慧路燈建設(shè)規(guī)模約6500根，整體市場規(guī)模還較小，但在智慧城市建設(shè)不斷推進及5G商業(yè)化浪潮的推動下，預(yù)計未來兩三年將會實現(xiàn)突破式增長。LED顯示屏作為智慧路燈的核心組成部分，是保證智慧路燈項目運營的重要渠道，未來將在智慧城市建設(shè)潮流中創(chuàng)造更大的價值。

　　政策和技術(shù)賦能智慧城市建設(shè)

　　智慧路燈LED顯示屏興起

　　智慧城市是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息挖掘等新一代信息技術(shù)為支撐的新的城市形態(tài)。2013年，我國開始了第一批智慧城市試點，引爆了智慧城市在中國的落地進程。其后，國家層面密集發(fā)布相關(guān)政策，地方層面積極推進相關(guān)設(shè)計，為智慧城市的落地實踐創(chuàng)造了條件。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，與智慧城市相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、傳感器、通信等技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于商業(yè)領(lǐng)域，為智慧城市的相關(guān)創(chuàng)新奠定了深厚的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　長久以來，一個燈桿、一個燈頭的路燈形態(tài)，組成了城市街道光帶。隨著智慧城市的不斷布局和推進，路燈能否成為未來城市的接口，成為各大企業(yè)探索的方向，智慧路燈的概念應(yīng)運而生。

　　智慧路燈是指通過應(yīng)用先進、高效、可靠的電力線載波通信技術(shù)和無線通信技術(shù)等，實現(xiàn)對路燈的遠(yuǎn)程集中控制與管理的路燈?！?019年中國LED路燈市場分析報告》指出，智慧路燈從2014年萌芽到開始有產(chǎn)品進行試點，其應(yīng)用數(shù)量一直非常小。隨著各企業(yè)投入的不斷增加，產(chǎn)品不斷豐富，從2017年開始，在眾多政府機構(gòu)、科研院所、學(xué)術(shù)機構(gòu)、IT企業(yè)和服務(wù)商的共同參與下，中國智慧城市市場蓬勃發(fā)展，智慧路燈作為智慧城市的窗口，其市場規(guī)模在2018年得到了顯著的增長，雖然規(guī)模數(shù)字不大，但是未來增長速度將會很可期?！　?/p>

　　如今，城市街頭的智慧路燈越來越多，它整合了監(jiān)控 攝像頭、5G微基站、安全報警等硬件，通過信息感知和大數(shù)據(jù)交互技術(shù)，能實現(xiàn)智能照明、智慧交通、信息發(fā)布等功能。一批批“一桿多用”的智慧路燈在各地投入使用，不僅整合能源、節(jié)約資源，也讓智慧城市有了新的景色。

　　依托包裝廣告產(chǎn)業(yè)

　　株洲戶外廣告再上新臺階

　　2017年10月，國家工商行政管理總局授予湖南工業(yè)大學(xué)“全國包裝廣告研究基地”稱號。2018年3月，國家工商行政管理總局與湖南省政府舉行部省共建湖南工業(yè)大學(xué)協(xié)議簽字儀式。2019年7月，株洲市人民政府與上海復(fù)星科技(集團)有限公司、中國包裝有限責(zé)任公司、中國包裝聯(lián)合會、湖南工業(yè)大學(xué)聯(lián)合簽訂“中國包谷戰(zhàn)略合作協(xié)議”(中國包谷也被譽為中國包裝界的硅谷)，圍繞中國包裝產(chǎn)業(yè)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　湖南工業(yè)大學(xué)立足于株洲，在推進包裝廣告產(chǎn)學(xué)研合作方面邁出了新的步伐。在政府理念先行、創(chuàng)意學(xué)術(shù)環(huán)境和市場實踐創(chuàng)新的共同推動下，株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位項目成功招商，增加戶外廣告收益點。隨著各方深度融合，株洲智慧路燈LED顯示屏廣告位價值將愈加明顯，株洲燈飾管理處相關(guān)工作人員認(rèn)為：路燈廣告位、樓宇燈光作為路燈和樓體這種“城市家具”的附著包裝物，其實也是一種“包裝和廣告”，未來將會與湖南工業(yè)大學(xué)的“全國包裝廣告研究基地”進行深度產(chǎn)學(xué)研合作探索。強強聯(lián)合下，株洲戶外廣告產(chǎn)業(yè)將有望成為三四線城市戶外廣告產(chǎn)業(yè)運營標(biāo)桿。

　　小結(jié)：

《2018-2019中國智慧燈桿調(diào)研白皮書》預(yù)測，5G時代的超密集組網(wǎng)催生小基站需求，將為智慧路燈帶來千億級的新增市場。從株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位成功招標(biāo)可以看出，政府賦權(quán)、廣告經(jīng)營，能節(jié)約資源和成本，挖掘多方價值，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。智慧路燈LED顯示屏，或成智慧城市建設(shè)“橋頭堡”。