ELI認證

　　ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認證是以中國為主導運作的國際性照明產(chǎn)品能效質(zhì)量認證項目，旨在突破區(qū)域的限制，達到推廣優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品，降低能源消耗，減少溫室氣體排放的目的。2006年3月1日，ELI認證已正式啟動，項目由中國標準化研究院中標認證中心負責管理和運作。

　　ELI項目始于2000年，由全球環(huán)境基金(GEF)率先發(fā)起和資助，國際金融公司(IFC)負責執(zhí)行，并成功地在阿根廷、秘魯、菲律賓、捷克共和國、拉脫維亞、南非和匈牙利等7個國家進行了推廣。ELI質(zhì)量標準體系的公正和國際化特點為各國政府決策者和管理者避免重復開發(fā)照明產(chǎn)品標準，直接采用ELI認證產(chǎn)品或ELI技術規(guī)范提供了保障。

　　ELI――優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的國際標志

　　2000年-2003年，ELI在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國7個國家實施，項目得到了國際社會的高度認可。2005年，中標認證中心(CSC)在國際金融公司的委托下，得到全球環(huán)境基金會的資助，繼續(xù)在全球范圍內(nèi)開展高效照明產(chǎn)品認證及推廣。ELI全球高效照明產(chǎn)品認證由新成立的ELI質(zhì)量認證機構全權負責，ELI質(zhì)量認證機構受CSC領導，并聘請歐洲、亞洲、北美洲及拉丁美洲的專家共同開展工作。

　　新的ELI全球高效照明產(chǎn)品認證將在前期7國ELI項目基礎上，繼續(xù)與政府部門、相關國際組織、照明企業(yè)、檢測實驗室、照明協(xié)會、經(jīng)銷商及其它組織合作，推廣和普及高效照明產(chǎn)品，提高社會對高效照明產(chǎn)品的認識，減少溫室氣體的排放。ELI同時積極尋求全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立ELI全球服務網(wǎng)絡。2006年下半年及2007年，ELI將重點開拓亞洲/亞太和拉丁美洲地區(qū)，探索與各國自愿性能效標識項目的協(xié)調(diào)互認。

　　任何照明產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商都可以向ELI質(zhì)量認證機構提交ELI認證申請，ELI質(zhì)量認證機構將根據(jù)ELI認證技術規(guī)范要求，對申請方提交的申請材料和檢測報告(由認可檢測實驗室出具)進行審查和評估。獲得ELI認證的申請方可以使用ELI認證標志及證書。

　　2006年，ELI質(zhì)量認證機構將開發(fā)下列高效照明產(chǎn)品的ELI認證技術規(guī)范：

　　自鎮(zhèn)流熒光燈(CFL)(2006年3月實施)

　　雙端燈(2006年6月實施)

　　熒光燈鎮(zhèn)流器(2006年12月實施)

　　隨著ELI的不斷拓展，認證項目還將覆蓋更多的產(chǎn)品。ELI鼓勵生產(chǎn)商生產(chǎn)低公害環(huán)保照明產(chǎn)品，并鼓勵其進行低公害產(chǎn)品聲明。

　　2006年3月，首個由中國認證機構執(zhí)行的國際產(chǎn)品認證項目ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認證正式啟動，這是中國認證機構首次躍上國際性產(chǎn)品認證舞臺。此次承接ELI項目實施工作的中國中標認證中心將建立新的有利于中國企業(yè)全球高效照明產(chǎn)品認證制度，并在已有基礎上繼續(xù)推動ELI產(chǎn)品技術規(guī)范，為國內(nèi)外大宗采購、DSM、政府采購等項目所采納。

　　“中國認證業(yè)正逐步邁向國際化，中國認證機構承接國際性項目增多將有助于相關制造行業(yè)擴大出口和制造企業(yè)跨越以標準為依托的貿(mào)易壁壘，為中國企業(yè)參與外國政府采購提供更多機會。”國家認監(jiān)委認證監(jiān)管部有關人士接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說。[NT:PAGE]

　　通過國際認證是企業(yè)參與國際采購的先決條件

　　“現(xiàn)在，很多國家的政府采購都設置了篩選投標企業(yè)的先決條件，即國際性認證標準。這些標準為外國政府所接受是長期形成的結果，也為中國企業(yè)競爭外國政府采購市場無形中設置了技術貿(mào)易壁壘。”中國中標認證中心主任李鐵男以ELI項目舉例說，始于1999年的ELI項目由世界銀行(WB)下屬的國際金融公司(IFC)負責實施，得到了全球環(huán)境基金會(GEF)1500萬美元的支持，為緊湊型熒光燈(CFL)、室內(nèi)照明、室外民用照明燈具、管型熒光燈、公共照明和交通燈6種照明產(chǎn)品制定了技術標準。依托這些技術要求開展ELI認證工作，主要在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國7個國家實施。截止至2003年，7個國家的ELI項目共節(jié)電2590 GWH，累計減排CO2 201.8萬噸。

　　由于先期的推廣，ELI節(jié)能認證標準不僅在目前7個ELI參與國家得到大力貫徹實施，東南亞、南亞、南美等部分國家(如越南、巴西、加納等)政府均表示今后將參照或直接使用這些標準規(guī)范照明產(chǎn)品市場。

　　“在ELI國際認證項目實施前，秘魯全國CFL歷年累計銷售量僅為10萬只，目前每年銷售量高達25萬只，幾大知名廠家已經(jīng)通過認證進入秘魯市場;菲律賓等國高效照明產(chǎn)品的政府采購項目已經(jīng)使用ELI作為其產(chǎn)品技術標準。”李鐵男說，之前，包括菲利普(Philips)、通用電氣(GE)和歐斯朗(Osram)等14家國際知名企業(yè)通過參與ELI認證參與7國政府采購，但其中少有中國企業(yè)。

　　認證標準助推企業(yè)參與外國政府采購

　　“認證機構承接國際認證項目的最關鍵意義不在認證業(yè)，而在于其承接項目后可以對國際標準進行一些修改和完善，以促進本國企業(yè)相關產(chǎn)品的出口，為中國企業(yè)參與外國政府采購助一臂之力。”李鐵男說，中標認證中心于2005年4月簽訂了正式協(xié)議，接管ELI全球高效照明產(chǎn)品認證工作后，我們要在ELI已開展的標準和標識工作的基礎上，結合新的市場需求，研究制定新的ELI認證制度，包括確定認證模式和認證程序、選擇產(chǎn)品范圍、開發(fā)產(chǎn)品技術要求、檢測方法和實施細則等。“這些修改一方面承襲了ELI國際化、前瞻性的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面也為中國企業(yè)參與認證創(chuàng)造很多便利條件。”

　　中國照明企業(yè)有了參與國際政府采購捷徑

　　據(jù)李鐵男介紹，中國照明產(chǎn)品在國際市場上一直存在低價惡性競爭的狀況，但是國際認證卻為生產(chǎn)企業(yè)提供了一條推廣產(chǎn)品的捷徑。

　　據(jù)全國照明電器標準化技術委員會秘書長屈素輝介紹，目前，東南亞、南亞、南美等國家電力緊缺，各國都在努力通過節(jié)能降低電力需求，由于照明產(chǎn)品市場競爭激烈，價格戰(zhàn)愈演愈烈，照明產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚目混珠，各國政府及消費者都迫切需要通過認證工作規(guī)范市場，部分國家還因此制定了推廣普及優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的相關激勵政策，ELI便是主要針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉型國家的照明設備工程及大宗采購項目的認證標準。毋庸質(zhì)疑，ELI認證將對中國高效照明產(chǎn)品出口提供支持。